А вы вспомните всем знакомый мультфильм "Простоквашино". Сразу много идей!
Там ведь тоже у них не было игрушек, и они нарядили елку подручными средствами. И что самое главное - красиво! Но что можно использовать?
Сразу что приходит на ум - конфеты! Желательно различных форм и размеров, чтоб отличались друг от друга.
Второе - вырезать фигурки из картона или бумаги. Найти в интернете, распечатать, вырезать и готово! Фигурки зверей, снежинок и тому подобное.
Третье - сложить игрушки из бумаги, оригами, самолетики и т.д. А если бумага разноцветная, так и игрушки получатся разного цвета.
Обычные детсткие игрушки - главное чтоб небольшие, тоже думаю подойдут.
Из той же бумаги мне кажется можно сделать дождик! Вырезать какое-то подобие дождика, склеить несколько вместе, а если еще покрыть какими-то блестками, то сверкать будет.
Главное фантазия и настроение!