Потому что всё, что происходило и до избрания Черненко и даже до появления на высшем посту его предшественника, УЖЕ было шагами, ведущими к развалу. Только неосмысленное доверие пропагандистским материалам шестидесятых-семидесятых годов мешает осознавать это очень и очень многим людям.
Тогда говорили, что всё идёт от успеха к успеху. А темпы экономического развития уже катились под гору, и уже накапливались тонны горючего межнационального материала.
Уже зрели зёрна будущего криминального взрыва.
Уже никто не доверял официозным речам всерьёз, даже среднее звено чиновничества их воспринимало и транслировало только потому, что таковы были правила игры.
Бюрократизм, бесхозяйственность, ведомственность и прочая и прочая - всё это ведь не было придумано. Это и на самом дел шло в рост, укреплялось и становилось сильнее год от года.
Черненковское правление стало лишь апофеозом, когда стало ясно, что уже больше никакая политика подмораживания и откладывания каких-то шагов будет невозможна долгое время. Если бы она продолжалась, то рвануло бы пусть на несколько лет позже, но гораздо острее и кровавее, с куда большими издержками.
И потому наивные мечты некоторых сегодня: "Ах, если бы КГБ арестовал на сотню-другую человек больше за семидесятые годы!" - это лютый по пустопорожности трёп...