Их "заставляют" непосредственно те государства, против которых вводятся санкции.
Смотрите: если б США вводили санкции чисто от фонаря, по своему хотению, то весь мир уже был бы под их санкциями. Что, согласитесь, на данный момент не так. И всякий раз санкции вводятся именно в ответ на какие-то действия той или иной страны, которые каким-то боком касаются либо самих США, либо принципов международного права, защиту которых США считают для себя важной.
Ну и можно даже рассмотреть это на конкретных примерах.
Поправка Джексона-Веника: это тоже санкции. Их ввели в ответ на то, что СССР ограничивал выезд евреев в Израиль. Свобода передвижения - одно из важных прав человека. Семейные ценности и воссоединение семей - это тоже одни из почитаемых в США ценностей. Так что эта поправка - не блажь, а ответ на конкретную политику СССР. Можно не соглашаться с такой трактовкой, можно считать, что это "вмешательство во внутренние дела", потому что, в конце концов, это наши евреи. Хотим - выпускаем, не хотим - не выпускаем. Но нельзя отрицать то, что сначала была политика массового "отказа", а потом появилась эта поправка.
Возьмём уже наше время. "Закон Магнитского". Тут тоже налицо конкретная причина - убийство в российской тюрьме сотрудника американской компании С. Магнитского. То есть не просто "какой-то" юрист, а - сотрудник их компании. Более того, в тюрьму он попал за то, что вскрыл налоговые махинации, в которых были замешаны сотрудники российских силовых структур. И вскрыл ущерб, нанесённый российскому (а не американскому!) бюджету. В ответ на это США ввели персональные (!) санкции против нескольких десятков российских силовиков, по большей части следователей, судей и налоговиков. Ещё раз, внимательно: санкции не против России, а против нескольких человек.
Санкции совсем уже последнего времени: тоже небеспричинные. США считают, что российские спецслужбы активно вмешивались в ход их избирательной кампании, в том числе взламывали защищённые сервера, воровали конфиденциальные документы и прочее в том же духе. Наши, понятно, всё отрицают - что совершенно правильно, ибо ни одна спецслужба в мире никогда не признается в том, что вот эту конкретную бяку сотворила она. Если б мы поймали американцев или, там, израильтян - они бы точно так же всё отрицали. Но опять же суть не в этом, а в том, что было (по их мнению) конкретное нарушение - и за это вводятся конкретные санкции. То есть налицо причина - и следствие.
Ещё пример из свежих - "крымские" санкции и вообще санкции, связанные с ролью России в том, что происходит на Украине. По мнению не только США, но и почти всех стран мира, Россия нарушила свои обязательства и нарушила несколько (не один, а несколько) международных договоров. По мнению не только США, но и большинства европейских стран, Россия поддерживает одну из сторон внутреннего конфликта на Украине и не способствует его прекращению. Я сейчас не обсуждаю, насколько они правы в этом своём мнении, а просто хочу ещё раз подчеркнуть: сначала были нарушения Россией (или "нарушения"... это уж кто как хочет, тот так пусть и считает) международного права - и в ответ на это вводятся санкции.
Вы хотели узнать, что заставляет? Вот мы сами и заставляем...
