У Вас есть полис ОМС, есть страховая организация, которая его выдала. Она - Ваш защитник. Обратитесь в первую очередь к ней. Там разъяснят, как действовать в таких случаях, права и обязанности.
Из той ситуации, которую Вы изложили, довольно сложно сделать конкретные выводы.
А вдруг анализы в норме и не требуется лечения?
По поводу больницы. В свете последних оптимизаций в больницу сейчас не очень-то спешат класть, предпочтение отдают амбулаторному обследованию. Вплоть до того, что некоторые исследования в стационаре по ОМС не проводят, потому что они в реестре поликлинических.
Так же есть случаи с рецептами по жизненным показаниям, без ожидания очереди к врачу.
Проконсультируйтесь у своего страховщика.