Закон об энергосбережении принят по примеру западных стран, где действительно достаточно серьезно экономят электроэнергию и энергоносители. Другое дело, что не было принято во внимание различные энергетические базы стран. Если энергосбережение западных стран основано на отсутствии у этих стран полезных ископаемых, необходимых для выработки электроэнергии (небольшие запасы нефти и газа в той же Германии подошли к концу еще в прошлом веке), страхе перед энергетическими кризисами, которые достаточно серьезно ударили по европейским странам после топливного эмбарго от стран Ближнего Востока в XX веке, и экологическими веяниями, приведшими к полному отказу от атомной энергии (достаточно глупому, на мой взгляд, поскольку привел европейские страны к использованию не слишком экологичного торфа на время перехода к зеленым технологиям).
В России ситуация совершенно другая - полезные ископаемые полностью не выбраны, экология полностью не загажена (как, например, в европейских странах, после чего у них началась борьба за экологию) и электроэнергия достаточно дешевая, как наследие СССР - построено достаточно много ГЭС, АЭС.
Кроме этого у работников на предприятиях в России нет стимула экономить электроэнергию, поскольку они не хозяева, и сэкономленное им в карман не идет.
В европейских странах же экономия идет от частных хозяйств, где действительно выгодны зеленые технологии на фоне высоких цен на ресурсы. В нашей стране использовать подобные технологии слишком дорого, поскольку пытаются их внедрить как правило на крупных предприятиях (ну еще в Москве и Московской области). Поэтому по России ограничиваются самым доступным (опять же при наличии средств) - использовании энергосберегающих светильников, утеплении стен зданий, трубопроводов и теплопроводов. О чем-то вычурном, вроде рекуперации тепла, тепловых насосах, 100% экологичных зданиях и т.п., речь часто вообще не идет.
Ситуация же со счетчиками в нашей стране скорее напоминает проект по заработку высокопоставленных лиц на производстве и установке этих приборов учета.
