Вы знаете, в большинстве случаев, я по собственному опыту могу сказать, цифровые фотографии документов (того же паспорта гражданского или заграничного, свидетельства о рождении, диплома об образовании и т.д.), при условии что фотографии эти чёткие, контрастные, высококачественные (нет, не про профессиональные фотографии разговор, нормального современного смартфона в прямых руках вполне достаточно),
отлично проходят везде, где спрашивают сканы.
Совсем не обязательно покупать или брать в аренду сканер или МФУ, если есть нормальная камера в телефоне.
Однако, если сканы требуются для загрузки на сайт какой-то серьёзной организации (налоговая служба и т.п.), там могут предъявляться особые требования к формату файла, которому фотографии (по крайней мере, без специальной обработки и конвертации) могут не удовлетворить.
Речь идёт, очевидно, о стационарных телефонах. Телефонные справочники были всегда в каждом городе - фамилия, имя, отчество, адрес. Находите фамилию по алфавиту, и из множества однофамильцев находите нужного вам человека. Или звоните 109. С мобильными телефонами дело сложнее. Когда я покупал мобильный телефон со стартовым пакетом, я никому паспорт не показывал, и фамилию у меня не спрашивали. А кое-кто покупает телефоны на базаре. Так что никак по паспортным данным номер мобильника не узнаете.
В серьезных организациях копией паспорта никогда не обходятся - копию делают с оригинала, оригинал проверяется. Так что тревоги Ваши не имеют основания под собой совершенно. Что можно сделать с помощью копии - Да ничего существенного, если более не сказать - Совсем ничего. Кредит в МФО - там деньги выводятся именно на карту именную, да и номер телефона должен быть владельца карты, то есть нужно несколько вещей, подтверждающих Вашу личность. Доверенность сделать нельзя, то есть бояться, что с Вашего паспорта делают копию не стоит, потому что это - Общепринятая практика, более того - Без оригинала документа, с которого она сделана - это просто лист бумаги.
Первые 4 цифры обозначают серию паспорта, и они разделены на 2 пары. Первая пара - это код региона, в котором выдан паспорт, а вторая пара - это год выдачи, например серия 45 09 будет означать, что паспорт выдан в Москве в в 2009 году (либо в 2008).
Оставшиеся 6 цифр - это номер паспорта. Он ничего не означает. Это просто порядковый номер бланка.
Ксерокопия паспорта не является документом - это копия. Перечень документов, которые можно предъявлять в качестве гарантии избирательных прав, представлен в Федеральном Законе №67. Ксерокопия паспорта там не указана.