Мало вероятно, что Россия рискнула помочь правительству Януковича еще и людьми, да еще в таких количествах. В Украине хватает своих "Беркут", "Сокол", "Грифон", внутренние войска. Если Азаров пообщещал милиционерам "решение жилищно- бытовых вопросов", многие из обычных патрульных могли повестись на эту замануху.
Желающих примкнуть к сильному всегда хватает. А выдать форму и спецсредства дело минутрное.
По поводу боеприпасов, которые не производятся в Украине. Если бы их было сотни, тогда да, а единичные образцы охотничьих боеприпасов, можно найти в любой стране, это след который никуда не ведет.
Российские спецслужбы вполне вольготно чувствуют себя на территории Украины, достаточно вспомнить неудачную попытку ликвидации чеченских боевиков в Одессе, когда недобитые чеченские боевики взяли заложников в отеле и украинским спецназовцам пришлось их штурмовать. Но это единицы или малые группы.
По поводу того что они делают с задержанными. Напомню вам Врадиевку. Украинские милиционеры далеко не ангелы, и не нужно множить сущности сверх необходимого.
А вот реакция государства на такие вещи должна быть быстрой и жесткой. А в Украине они себя неделю защитить не могут. Не то что своих граждан.