Государственных лотерей, если под ними понимать то, что лотерею проводжит само государство, у нас давно нет в принципе.
Государственной сейчас считается лотерея, организатор которой получил разрешение от государства на ведение данного вида деятельности. Для частной лотереи достаточно регистрации, но если владелец лотереи хочет назвать ее государственной - то должен оформить специальные документы (лицензию, регистрацию себя как оператора лотереи, выиграть правительственный конкурс или тендер на проведение лотереи и соблюсти еще ряд условий). Лотерея предполагает наличие билетов, их продажу, частоту проведения розыгрышей и т.п. Половина выручки от такой лотереи должно идти на выплаты выигрышей.
Поэтому с казино тут на самом деле общего мало - казино предполагает игру с фишками и ставками среди присутствующих людей. И в этой игре проводятся некие действия - крутится рулетка, делаются ставки, раздаются карты, используются игровые автоматы либо компьютеры.
Проблема в том, что казино у нас запрещены, а потому некоторые дельцы вполне могут под маской проведения лотереи открывать подпольные казино.
На самом деле отличить, казино это или лотерея, несложно, другое дело, что контролирующие органы у нас достаточно неповоротливы, а потому такую "казиношную лотерею" до ближайшей проверки можно проводить довольно долго и вполне успешно.
