Добрый!
Сове́ты — это представительные органы публичной власти, избираемые на определённый срок населением в Российской республике, в СССР, в Российской Федерации... Родилось в 1905—1907 годах, в революционное движение, и закончило своё существование как таковое в начале октября 1993 года.
В древние времена называлось Вече, При Романовых, монархия.
Соль? Один и тот же огурец, только в разных руках, да и называется сейчас по другому.
Смысл слова Советы - ВЛАСТЬ, и этой власти должны все подчинятся. Власть эта, создавала разные органы контроля, которые подчинялись и отчитывались только ей. Хотя тоже являлось слугои народа.
Но хочу заметить что разница между советами и монархией существенная. Советы: это совет в который входит определённое количество людей из разных групп сословия, и решение принимают коллективно (как суд присяжных). А монархия это один самодержец который личным указом пишет все за и против (хочу казню, хочу помилую). Хотя и там был и совет бояр и парламент, последнее слово было за монархом.
Как то так!