На основаниях, изложенных в Законе о полиции, в статье 13, а именно, если есть основания подозревать гражданина в совершении преступления, либо полагать, что он находится в розыске, либо если имеются основания для задержания или привлечения к административной ответственности.
В любом случае конкретные основания такого требования должны быть четко изложены сотрудником полиции. Такие словосочетания, как "проверка документов", "проверка паспортного режима", "проверка регистрации" и т.п., юридического смысла не несут.
Нет конечно, что бы они окончально перестали выделываться и придираться. Можете сходить к нотариусу и заверить ксерокопию, тогда 100% никто вообще придраться не сможет. Возможно это очередная уловка придраться, если ксерокопия сделано хорошо, то задержать они не могут в любом случае.
Если бы участковый сделал ксерокопию паспорта — это было бы, по сути, то же самое, но вопросов бы не вызвало. Копия паспорта ему нужна понятно для чего — для протокола. Вы ведь являетесь участником событий, повлекших вызов участкового и документирование посредством составления объяснительной. Вот к этой объяснительной (с вашими подписью и паспортными данными) и будет приложена копия паспорта, которую участковый сделал с помощью фотографирования.
Какие то подозрительно неадекватные действия. Похоже на ограбление в форме полицейских. Первое, что необходимо ему сделать, это обратиться в ближайшее отделение полиции с заявлением о случившемся, в котором ОСОБО указать о пропаже паспорта. Чем быстрей он это сделает, тем лучше. Дело в том, что по этому паспорту злоумышленники могут взять огромное количество заёмных денег и товаров в кредит, а расплачиваться будет Ваш друг! Поскольку паспорт ЕГО на данный момент времени!
В отделении прошу не обвинять полицейских! Пока не доказано, что это дело их рук! Необходимо быть корректным и спокойным и не вредить себе созданием лишних конфликтных ситуаций.
В дежурный отдел полиции, пишется заявление только о краже документов, но не об утере.
Расследованием утерь, полиция не занимается!
При утере паспорта, гражданин может обратиться для выдачи нового - через сайт госуслуги, паспортный стол, мфц или непосредственно в отдел миграции.
Но к сожалению, перед выдачей нового паспорта, на гражданина будет составлен административный протокол за утерю документа удостоверяющего личность и назначен штраф