Во-первых, на пенсию. Отчислений работающих не хватает, особенно, если вы посмотрите на состав отчислений. Часть заморожена на крайний случай, часть - страховая и т.д.
Во-вторых, на зарплаты бюджетникам(которые куда выше, чем пенсии - врачи, учителя, полиция, армия, МЧС, пожарные, административный аппарат), льготы, и пр.
И тех и других - десятки миллионов.
Остатки идут на национальные проекты: дороги, мосты, космодромы, науку, медицину, школы и институты и пр.
Это, что касается государственных средств.
Что касается сверхприбыли(прибыли<wbr />, за вычетом всех затрат) добывающих компаний, то в процентном отношении она невелика, порядка 8-9%, что, по большей части, идет на оплату дивидендов акционеров.