ОБСЕ — это созданная в 1983 году организация, имеющая вроде бы широкие полномочия для разрешения всякого рода конфликтов, по осуществлению контроля за экологической безопасностью и и проверки соблюдения прав человека и конечно это в первую очередь касаемо Европы. Количество участников ОБСЕ составляет 51 страна (кроме европейских, там США, Канада и Монголия).
Идея создания такого над государственного органа была предложена на очередном совещании в Хельсинки, где как раз и обсуждались все вопросы связанные с Сотрудничеством и Безопасностью в Европе (СБСЕ) .
Со временем существования СБСЕ, а при переименовании - ОБСЕ, сфера деятельности этой организации расширилась, к уже имевшим были добавлены и сотрудничество в науке, технологиях, экономики, а также в некоторых гуманитарных областях.
Одной из основных вех ОБСЕ, это встреча в 1996 г. в Лиссабоне глав — стран -участниц. Цель этой встречи выработка концепции безопасности в Европе в 21 веке. Тогда в функции контроля добавлены разграничения границ, обычные вооружения, в общем очень большой перечень вопросов военно-политического плана.
Но не стоит понимать абсолютно полное исполнение рекомендаций, выработанных в ОБСЕ. Все их предложения носят только рекомендательный , т. е. не обязательный характер.
Поэтому даже сейчас в Донбассе и Луганской области ОБСЕ — участвует только как наблюдатель. Никаких мер эта организация сама предпринять не может, а может только обсуждать и представлять информацию.