На самом деле, извиняюсь за тавтологию, - самозанятых вычислить труднее, чем шпионов. Единственное: если кто-то "засветился" в интернете, предлагая свои услуги на своём личном сайте или в объявлениях. Тогда вступает в действие "ее величество подстава". Под видом клиента позвонят и придут за товаром, работой, услугой, соответствующие лица (понятые, разумеется, уже будут где-то рядом).
Контрольная закупка и "приехали". Как водится: протокол, опись-запись, звонок прокурору на ордер для обыска, патрульный наряд на вызов, дело - следаку, затем - судебные издержки. Представляете: сколько "полезной работы" произведут и сколько в этих "весёленьких мероприятиях" будет задействовано человек?
Для "оформления" только одного самозанятого. А самозанятых - миллионы. Хватит ли сил у судебной, полицейской и налоговой "машины"? Хотя, для России - традиция: затевать "дурное дело". Оно же, дурное дело, дело нехитрое. Особого ума - не надо, хочешь - взятку возьми, хочешь - товар. Сплошные искушения для исполняющих Закон. И даже, если дойдут дела до суда, то "овчинка выделки не будет стоить", затрат будет на порядок больше, чем явной финансовой выгоды.
Следовательно: не для выгоды это будет (если будет), а как средство "всех поставить раком".