К сожалению, такое часто бывает с красками - плохая адгезия нового слоя на старый.
С научной точки зрения, адгезия краски имеет механическую, химическую и даже электромагнитную природу. Адгезия измеряется силой отрыва покрытия. Для улучшения адгезии применяют два метода: применяется промежуточный слой специального вещества - грунтовки, еще такое вещество иногда называют промоутером , также в составы вводят специальные вещества для улучшении адгезии. Понятно, что адгезия зависит от того, какая краска использовалась для нанесения старого слоя и нового.
Лично я с осторожностью отношусь к воднодисперсионным краскам. Опираюсь на практический опыт. Я как самодеятельный маляр всегда с успехом использовала отечественный Шпакрил, разведенный. Держится уже 10 лет на известке.
Когда мы делали ремонт, пригласили маляров, она предложила покрыть потолок водоэмульсионкой за 3000 рублей в двух комнатах. Мы с мужем хором сказали НЕТ - зная, что обычная водоэмульсионка имеет свойство отслаиваться от прежнего покрытия, я купила шпакрил на 100 или 150 рублей, широкую кисть за 70 рублей и освежила вид и цвет потолка - в один слой, за два часа работы.
В вашем случае, увы, придется применять теперь радикальные методы - счищать весь слой краски с потолка. Тут, пожалуй, придется звать профессионалов, так как это тяжелая и пыльная работа. И потом консультироваться у профессионалов, у какой все же краски лучшая адгезия к той основе, которая у вас.
Радикальный способ - делать гипсокартонный или натяжной потолок, закрывать старый, но это трудоемкий процесс, и недешевый. Еще клеят потолочные плитки, они относительно недороги.