Лесная амнистия - это просто термин, означающий признание, в этом конкретном случае, законодательством приоритета сведений, указанных в государственном кадастре. К уголовной амнистии это отношения не имеет.
В самом вопросе Вы уже сделали заключение, что в России есть политические заключенные и только остается окончательно их охарактеризовать. Политических статей в УК в России нет и люди, не взирая на их политические взгляды, сидят по уголовным статьям и они не политзаключенные. Для пропаганды своих идей (или для отработки своих 30 серебрянников), этих уголовников называют политзаключенными, коими они (повторюсь) не являются. Политика это очень грязное дело и если туда хочешь "сунуть нос", то десять раз подумай, чем это может для тебя кончиться и не реви потом "горючими слезами". А про "узникоа совести" и говорить смешно.
Частичная уголовная ответственность начинается с 14 лет, поэтому по большинству тяжких преступлений (убийства, грабежи, разбои, кражи) посадить могут с 14 лет. Несмотря на то, что суды, как правило, несовершеннолетним за первую судимость обычно дают условные сроки, имеются случаи, когда уже в 14 лет отправляют в места лишения свободы, только для несовершеннолетних это будет не тюрьма, а воспитательная колония.
С 16 лет наступает полная уголовная ответственность по всем статьям Уголовного кодекса РФ.
Если срок заключения большой и несовершеннолетнему исполняется 18 лет во время нахождения в воспитательной колонии, то такой молодой человек после совершеннолетия переводится в колонию общего режима.
Почему не заставляют? Ну, потому, наверное, что с распадом СССР законы об обязательном труде для всех без исключения граждан, кроме пенсионеров, детей и инвалидов приказали долго жить. Это в СССР все обязаны были вкалывать, а в Российской Федерации работа дело исключительно добровольное. Поэтому ещё в начале 90-х почти все блатные на зонах просто залегли на шконки в бараках, предоставив работать мужикам, красным и обиженным. Я пришёл в систему ФСИН в 1993-м году на зону строгого режима и тогда в нашей зоне ещё работало примерно процентов 70 осужденных. Справедливости ради, работало бы и больше, но как раз начался экономический кризис и работы с каждым годом становилось всё меньше. Зэкам же надо хоть что-то производить, чтобы система и государство получали прибыль... А если нет инвесторов и заказчиков - что делать? Тупо заставлять их перетаскивать камни с места на место? А как они этим окупят своё пребывание на зонах? Сейчас в нашей зоне встали почти все цеха и работает всего процентов 20 осужденных... Мне сами зэки плакались, что хотят работать и хоть что-то получать на карточку или отсылать домой. Ну нет сейчас работы для зэков и всё тут... Её и для многих россиян в провинции сейчас днём с огнём не сыщешь.
Думаю потому что мало финансовых специалистов. Мало людей способных профессионально оценить заёмщика, возможность возврата кредита. А раз риск не возврата большой пытаются нивелировать этот риск путём высоких ставок.
