Чтобы ответить на ваш вопрос необходимо перечислить основные причины межнациональных конфликтов:
1 Социально-экономические
Неравенство в уровне жизни, различное представительство в престижных профессиях, органах власти и пр..
Нейтрализация этой причины: создание национальных университетов, квот для представителей нацменшинств в органах власти.
2 Этнодемографические
Быстрое изменение численности контактирующих народов (как правило в результате миграции). Это то, что мы сейчас видим в странах ЕС.
3 Этнотерриториальные
Несовпадение границ проживания этноса с административными границами.
Возможно в этом случае необходимо создавать, какие-то административные единицы, органы местного самоуправления и т.д.. с учетом этнической составляющей.
4 Конфессиальные
Религиозные. Необходимо работать с представителями религий. Как правило в основном все религии миролюбивы, к радикальным действиям призывают какие-то секты, поэтому священники, имамы и пр. проводить просветительскую работу.
5 Культурно-языковые
Недостаточное, с точки зрения этнического меньшинства, использования языка, культуры в общественной жизни. Государство должно создать необходимое кол-во школ, классов для этнического меньшинства
6 Экологические
В России вряд ли возникнет. Это тот случай, когда ухудшается качество окружающей среды в результате действий представителей другой национальности. (Белый человек настроил фабрик, от которых умирают местные жители)
7 Исторические
Прошлые взаимоотношения народов. Необходимо создавать общие культурные, общественные проекты, для создания нового положительный опыт взаимодействия между народами.