Если партия или организация, от которой Вы идёте наблюдателем, не какая-то маргинальная и не посылает своих представителей с целью устроить провокации и скандалы на участках, то лучше быть наблюдателем. Наблюдатели работают только один день - день голосования, с начала открытия участка и до окончания подсчёта голосов. В обязанности наблюдателя входит следить за ходом голосования, фиксировать нарушения, в том числе, снимая на фото- или видеокамеру, следить за подсчётом голосов. Обычно наблюдатели в ходе голосования визуально подсчитывают количество проголосовавших и каждый час или два отзваниваются своему куратору. Паспорта проверять имеет права только сотрудник полиции, странно, что Вам кто-то их показывал.
В отличие от наблюдателя работа члена УИК начинается задолго до самих выборов и состоит в:
дежурстве на участке и выдаче открепительных;
подписывании и разнесении пригласительных по квартирам избирателей;
проставлении печатей и подписи на бюллетенях;
если какая-то партия или кандидат снимают свои кандидатуры, а бюллетени уже напечатаны, то в обязанности членов УИК входит вычёркивание этих партий/кандидатов из бюллетеней;
оформлении избирательного участка (собрать ящики, поставить кабинки и т.п.);
работе непосредственно в день голосования, которая сводится не только к выдаче бюллетеней и подсчёте голосов, считать нужно ещё и количество проголосовавших женщин, мужчин, инвалидов, молодёжи и т.п.;
обеспечении голосования на дому (если в комиссии есть мужчины, обычно они ходят по домам, кстати, и кто-нибудь от наблюдателей тоже ходит, плюс сотрудник полиции);
доставке всей документации в территориальную избирательную комиссию (там, как правило, приходится ждать несколько часов в очереди среди других УИК, если что-то не так - забыли, не сделали - ехать назад, домой члены УИК часто приходят далеко за полночь).
Короче, учитывая, что оплата наблюдателя и члена УИК примерно одинакова, а работа члена во много раз ответственнее и занимает больше времени, сил и нервов, лучше быть наблюдателем.
