Добрый день.
Если Вы один в группе создатель-модератор, то Вам будет сложнее, а точнее по времени будет дольше.
Без денег то же довольно часто развивают группы ВКонтакте.
Вам нужно начать репостить записи, обновления, предлагать дружбу по интересам между группами, делать массовые рассылки между знакомыми и друзьями. Обновлять постоянно стену новостей, что бы она не казалась "мертвой". Добавлять интересный материал, который может заинтересовать посторонних пользователей.
Так же используют и такое: добавляют музыку и видео.
Придумать свой устав или правила, которые неукоснительно соблюдаться и находить применение.
Можно еще назначить одного или несколько людей модераторами, которые будут Вам в этом помогать.
Знаю примеры, когда группу развивали через бесплатные объявления на разных интернет-площадках. Пример: avito, из рук в руки, slando и т.д. Или рассказывайте на форумах, что есть такая группу и что в ней особенного.
Еще можете попробовать писать разные статьи с ссылкой на Вашу группу и на тот товар, который предлагаете (это если что-то продаете).
Есть ВКонтакте так же много групп, которые предлагают на безвозмездной основе или на совместном сотрудничестве, разместить на их стене рекламу о Вашей группе.
И на первом этапе можете сделать так, что любой может вступить в Вашу группу, а дальше, если потребуется, поставите ограничения.
Главное не запускайте группу.
Но это лично мое мнение.