Немного истории. Вспомните школьные учебники, в которых очень много сказано о развитии нашей страны. Когда-то на Руси в каждой деревне был свой князь, а княжеств было больше населения всей Руси. Но самое главное, что все желающие быть вождями и начальниками, имели персональную вотчину, были при бюджете и могли красть все, что плохо или хорошо лежало. Этот путь прошли все страны, но позже появились большие единые государства. Но история любит повторятся, когда в странах очень плохо, то их регионы начинают разбегаться в разные стороны. Такая картина произошла с СССР, вожди республик которого с великим удовольствием создали на его территории удельные княжества. Можно предположить, что кто-то из вождей России предвидит будущее России и беспокоится о своем будущем, эти кто-то строят дворцы за границей, покупают фабрики и заводы, но все это имущество нужно содержать, для этого нужны деньги, а деньги можно получить в вотчинах. Возможно, города-миллионники могут стать отдельными "великими" княжествами. Фантастика? Надеюсь на это. Но в реальности города появляются там, где нужно создавать экономические объекты, для этого нужна рабочая сила и жилища для нее. Просто город никому не нужен. К сожалению, у нас и в нынешних городах нет работы и условий для жизни. Наконец, все знают, что при строительстве даже одного домика в нашей стране могут украсть миллиарды рублей, а размер украденного при строительстве города не измерить. И это не фантастика. Решайте задачу при трех неизвестных, выбирайте подходящий вариант.
Точно также, как заселили Иннополис под Казанью. Благоустроенное жилье, рабочие места и хороший климат - вот то, что предлагается людям. Это раньше Сибирь была лютой и холодной, а сейчас там вполне прекрасная, в меру прохладная погода.
Если в Иннополис едут семьи программистов, то в город под Минусинском, Электроград, поедут семьи геологов, инженеров, ювелиров и электронщиков. Минусинская котловина - это залежи полезных ископаемых, в том числе золота.
Предполагаю, будут какие-то льготы в виде выделения земельных участков и беспроцентных ссуд от государства. Не сомневаюсь, что предложения будут заманчивыми.
Да, и это периодически происходит, как правило в сторону укрупнения населеного пункта. Например подмосковный город Истра далеко не всегда был именно городом. Городки на периферии могут быть меньше, чем поселки в Подмосковье. А еще случается так, что небольшие поселки вливаются в находящийся рядом Мегаполис, как это произошло с Новой Москвой.
Думаю, первое, на что нужно обратить внимание - это поддержка государства, политика относительно этого города. Я родилась в поселке городского типа, где были свои градообразующие предприятия такие, как рудник, обогатительная фабрика, лесозавод, база продснаба, была развита инфраструктура. В данный момент, там уже давно нет ни рудника, ни фабрики, ни лесозавода. Отсюда вытекает вторая причина - наличие мета работы, градообразующие предприятия.
Я уехала из этого поселка много лет назад в большой город, так как к окончанию мною школы и колледжа работать было просто негде. И даже уборщицей можно было устроиться по большому блату. В большом городе тоже должны быть градообразующие предприятия. Либо этот город портовый, либо находится на пересечении дорог между другими большими городами, либо этот город стоит на границе с другим государством - в таких городах больше шансов найти работу с хорошей оплатой труда. А есть такие предприятия, которые развиваются - есть смысл вкладывать деньги в развитие этого города.
Есть специальные программы, которые принимаются на условиях софинансирования. Администрации малых городов их разрабатывают, выделяют средства(часто очень небольшие), затем область и федерация их рассматривают и выделяют остальные средства( до 90%). Это могут быть жилищные программы, по ремонту дорог, здравоохранение. Как правило, и этих средств недостаточно и не всегда они в полном объеме доходят до глубинки.