Увеличить отчисления с населения.
У нас, примерно, 10 млн школьников. Завтрак стоит 80-85 р.
Это 210-220 млрд в год.
Это, примерно, 230 р/месяц с каждого работающего (~80 млн).
Правда, это вызовет возмущение тех, у кого нет детей.
А это означает, что брать придется только с тех 20 млн у кого есть учащиеся дети, с каждого, примерно, по 1000-2000 рублей. Что и соответствует примерным затратам на завтраки одного ребенка в месяц.
А вы думали, кто должен наших детей кормить и с чьих денег?
За все всегда платит конечный пользователь.
А это родители, т.е. мы с вами.