Это письменная форма подтверждения того, что вы являетесь реальным и добросовестным собственником жилья или в целом какой то недвижимости, так как недвижимость, может быть и нежилой.
В отображении жилых и нежилых форм, они как правило разнятся.
В наше время, переоформлению подлежат все свидетельства, которые были созданы до 1997 года, в том числе и в советское время.
Сообщите об известных вам фактах в соответствующие органы. Есть смысл наказать и заказчика и поставщиков, раз они нарушают действующее Российское законодательство. Полагаю данные случаи пойдут по статье мошенничество с формулировками "откат", "отмывание" и т.п.
Сейчас вы вряд ли найдете в какой нибудь гос структуре справедливость, я пока не встречал, а чаще всего хамство и неприязнь, если придет человек с пачками денег, то для него все двери открыты, а для простых смертных, каждый мало мальский чиновник мнит себя маленьким царьком и эта зараза пробилась уже повсеместно,от ЖКХ, до мерий городов и сел.Какой то повсеместный цинизм и неуважение к простым людям и это очень печально.
Трудно ответить не зная ваших обстоятельств. Обращайтесь в жил.отдел того города, района или что там у вас? Там вам всё расскажут.
Вообще-то еще с времен приснопамятного Советского Союза правом внеочередного обслуживания не только в учреждениях здравоохранения, но и например в парикмахерских, пользовались Герои войны и труда, полные Кавалеры ордена Славы, в настоящее время в больницах появилась еще одна категория граждан которые пользуются правом внеочередной помощи-платные больные.
