Надо полагать, что это это ответ России, на решение правительства США, выслать 35 дипломатов РФ из Сан-Франциско и Вашингтона.
В США, президента, который дорабатывает свой срок, в то время, как на его место уже выбран другой ,называют "хромой уткой".
Видимо Россия, считает, что достаточно и этого мема, в виде ответных санкций ,так как к решениям, пока ещё действующей администрации Обамы, то есть "хромой утки" всерьёз относиться уже не следует ...