Скорее всего, нет никакой утвержденной официальной формы.
Достаточно составить заявление на имя генерального директора ресурсоснабжающей организации следующего содержания:
Генеральному директору
ООО (АО, МУП и т.д.) "Наименование"
от гр. Иванова Ивана Ивановича
паспорт № XX XX XXXXXX,
проживающего по адресу: улица, дом
Заявление
В соответствии с договором № XX от такого-то числа "О поставке услуг ГВС (или как он у вас называется)" и на основании Акта замеров температуры поставляемого ресурса № ХХ, дата, установлено, что качество поставляемой услуги не соответствует договорным и нормативным критериям (СанПиН 2.1.4.2496−09, п.2.4.). Температура поставляемого ресурса составляет всего 39-46 градусов.
В связи с вышеизложенным, прошу Вас пересчитать расход горячей воды за период с такого-то числа по такое-то по тарифу для холодной воды.
Подпись.
Дата.
<hr />
Данное заявление в двух экземплярах приносится к секретарю организации. На одном делается отметка о приеме, и оставляете экземпляр у себя. Второй идет в работу.
К заявлению необходимо прикрепить копию Акта замеров.
В течение месяца вам должны ответить с обоснованным отказом или сделать перерасчет.
Также можно отправить заказным письмом с уведомлением. Но это дольше и дороже.
<hr />
С дополнительной информацией по теме можно ознакомиться по этой ссылке.
Если используете расчеты по счетчикам, то есть смысл установить счетчики ГВС с отсечкой по температуре. Если температура слишком низкая - счетчик не считает. Сам прибор дороже, но при постоянно низком качестве услуги себя окупает.