В соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в администрацию муниципального района уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Подача может быть осуществлена путем личного обращения, обращения через МФЦ или же путем почтового отправления с уведомлением о вручении.
В уведомлении необходимо указать следующее:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
3) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
4) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
5) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;
6) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;
8) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.
(Форма уведомления утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»)
В случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, к уведомлению о планируемом строительстве прилагаются правоустанавливающие документы на него.
В течение семи рабочих дней (согласно п. 7 ст. 51.1 ГрК РФ) администрация муниципального района должна предоставить ответ на заявление с решением о соответствии или несоответствии и допустимости или недопустимости размещения объекта ИЖС (в том числе реконструкции).
В соответствии со ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство.
В то же время согласно п. 4 ст. 8 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
Таким образом, достаточно направить уведомление, дождаться положительного решения администрации и подать документы на регистрацию реконструкции.
Тем не менее остается есть шанс пойти по второму пути – в случае, если в государственных органах уже имеется информация о возведении самовольных построек.
В этом случае после получения уведомления администрация муниципального района вынесет решение о недопустимости произведения возведения или реконструкции ввиду несоответствия тем или иным параметрам. В этом случае необходимо обратиться в суд за внесением записи об изменении характеристик объекта и признанием права собственности на уже возведённый (реконструированный) объект.
В иске нужно описать вид постройки с отсылкой на технический паспорт, кто и когда построил объект недвижимости (подтвердить это можно договором подряда со строительной организацией или чеками, подтверждающими закупку материала). Также необходимо указать, на каком основании орган власти отказал в выдаче разрешительной документации, с приложением копии отказа.
Ответчиком по иску нужно указать муниципалитет (орган местного самоуправления), на территории которого находится самострой. Также необходимо привлечь в качестве третьего лица Управление Росреестра по Вашему региону. Размер госпошлины определяется в зависимости от стоимости самостроя – для точного определения нужно заказать оценку стоимости объекта недвижимости.
Необходимо подготовить следующие приложения к иску:
— копии искового заявления с приложениями для прочих участников дела;
— отчет об оценке стоимости недвижимого имущества (нужен для расчета стоимости государственной пошлины, но также возможен вариант подачи иска без указания стоимости имущества, но требуется юридическое обоснование, чтобы иск не был оставлен без движения);
— документы, которые подтверждают право собственности на землю;
— документальное подтверждение наличия на участке самовольной постройки (например, технический план, СПОЗУ);
— документы, подтверждающие, отсутствие существенных нарушений СНиПов, и что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц (заключения, акты обследования уполномоченных органов, можно заказать строительную экспертизу);
— документы, которые подтверждают обращение за документами на самовольную постройку и результаты рассмотрения этих запросов;
— документ об оплате госпошлины.
Подать иск по подсудности.
Если стоимость имущества более 50 000 рублей, иск подается в районный суд, если меньше — мировому судье по месту нахождения недвижимого имущества.
необходимо получить решение, взять уже имеющиеся документы касательно объекта недвижимости и произведенной реконструкции и подать их на регистрацию в Управление Росреестра по Московской области.
По итогу судебного разбирательства и получения положительного решения суда, необходимо зарегистрировать право собственности в Росреестре. Для этого необходимо подать документы в МФЦ:
— заявление о государственной регистрации;
— квитанцию об уплате госпошлины;
— копию паспорта;
— решение суда с отметкой о вступлении в законную силу о признании права собственности на самострой;
— технический паспорт на самострой.
