Вопрос риторический, отвечу в том же духе - когда Вы это организуете.
Все мучаются от ненужного бумагомарательства и справкособирательства, однако, система на столько завязана на бумагах, что нужны огромные усилия, чтобы что-то изменить. Естественно, прилагать усилия те, кто уполномочен это делать, не особо торопятся, так как для них проблем с документооборотом не существует (да, на определённых должностях, и с определённых доходах, такая проблема уже не заметна). А те, перед кем этот вопрос встаёт серьёзно, решить его не в состоянии, так как "люди маленькие", и ничего не решающие.
Здесь есть два выхода:
1 ждать, пока система изживёт себя (рано или поздно это произойдёт, может уже через поколение).
2 разрабатывать концепции, внедрять в организации, продвигать на верхние уровни свои разработки. Как в своё время 1С обеспечило бухгалтерию программой, способной сильно сократить документооборот, так и Вы можете создать средства для любой другой области.
Нет возможности/знаний/ресурсов? А может, всё-таки желания этим заниматься?