На этот вопрос можно ответить на примере взаимодействия жителей-собственников многоэтажного дома с их управляющей организацией(которую они сами же и выбрали). Если жильцы аккуратно, добросовестно, в нужный срок оплачивают коммунальные услуги, то они вправе требовать от УК выполнения ею своих обязанностей по эксплуатации дома.
Но если они замечают, что жилищная компания уклоняется от выполнения этих обязанностей или делает их в неполном объёме, скверно, кое-как, то от жильцов зависит усиление контроля за деятельностью этой организации. Нельзя надеяться на то, что всё само собой образуется, что руководители жилконторы вдруг почувствуют свою ответственность перед людьми, за чей счёт они безбедно существуют и начнут стараться в поте лица ради комфортной жизни собственников жилья.
Нет! Добровольно они не перевоспитаются.
Поэтому правильно в постановке вопроса присутствует слово ЗАСТАВИТЬ. Да, от имени инициативной группы необходимо изложить требования жильцов всего дома к своей УК, пригрозив в случае отказа обратиться в Роспотребнадзор, в Жилинспекцию, к своему депутату, в суд, наконец или расторгнуть договор с такой нерадивой компанией. Главное, дать понять, что от своих требований они не отступят и доведут дело до конца.
Так что всё дело в активности(или пассивности) самих граждан. К сожалению, пассивных большинство, поэтому так мало удаётся добиться толку от власти.
Создание общественных организаций по инициативе самих граждан, широкое развитие самоуправления, активное участие людей в жизни своего дома, коллектива, населённого пункта - всё это способствует тому, что власть лучше начинает слышать чаяния людей и реагировать на них должным образом.