Как же сложно ответить на этот вопрос. Очень хочется ответить, что можно и будет это тогда, когда страной будут руководить честные и порядочные люди, а также на всех уровнях власти будут такие же люди. Однако это утопия.
Посмотрите ведь даже такая мера как смертная казнь не гарантирует, что в стране не будет коррупция. И тому пример, Китай, Корея и некоторые арабские страны, в которых коррупционеру грозит конфискация имущества и смертная казнь.
Для ответа могу привести пример с совхозом "Алексеевский"(Башкирия). Это показательный совхоз. Дотируется и поддерживается республиканским бюджетом. Поэтому там относительно высокие зарплаты, производится продукция. Овощи, в том числе в теплицах. Есть коровники, свинокомплексы.Туда всех гостей возят. В том числе как помню и Лукашенко туда возили, во время его визита к нам.
А происходит это так. Везут туда Президента РФ, он видит богатство совхоза, упитанных и счастливых рабочих, и думает, что вся Башкирия так живет. А предложить ему съездить, допустим в кушнаренковский район, понятное дело никто не осмелится. Ибо понятно, что потом будет с судьбой такого горе предложителя.
Он знает обо всем, но делает вид, что этого нет. Лучше пройти мимо и сделать вид, что ничего не видел, чем вмешаться да потом еще и наполучать. У нас очень умный президент. Создает видимость работы: то он в одном городе, то в другом, в одну страну полетел, в другую. Так заботится о своих соотечественниках. И если бы не проклятые коррупционеры, мы бы уж давно жили как в цивилизованных странах: как трудишься, так и живешь. Только почему-то, несмотря на кипучую деятельность президента, уровень жизни у нас падает, количество безработных растет. Президент должен знать обо всем, что творится в стране. А если он этого делать не в состоянии, уступи место другому.
Этот вопрос не решится никогда, если в высших эшелонах власти законы не ужесточат настолько, что даже хотели бы взять взятку и нарушить закон, но из за боязни потерять работу и получить серьезное наказание(не просто в виде смехотворных штрафов), а вплоть до лишения свободы с конфискацией имущества. Да и заработки у полицейских должны быть достойными, стимулирующими их честную работу. Но, как говориться, что " рыба гниет с головы", так и у нас в стране коррупции подвергнуты и высшие эшелоны власти. Они сами и толкают полицейских нарушать закон и брать взятки. И чем больше они возьмут, тем большей суммой они поделятся с начальством. Возможно в этой системе даже существует определенный план на мзду. В Белоруссии с этим больше порядка. Так там батька Лукашенко приструнил, что не подъедешь с этим вопросом. В Прибалтике тоже. Да и во многих цивилизованных странах тоже строго. И поэтому только жесткий закон и наказание по полной...
Бороться можно и нужно, но результата не будет, по крайней мере сразу. Воровство чиновников имеет очень древние корни. Воровали и при Иване Грозном, и при Петре (один Меньшиков чего стоит). У нас не очень жесткие законы, а будут жесткие - всегда найдется тот, кто найдет лазейку. Чтобы чиновник не воровал, он не должен бояться, иначе в один прекрасный день соблазн все равно переборет страх. У него не должны возникать даже мысли о возможном воровстве с его стороны, это должны быть соответствующее воспитание и устои общества. Воровство должно быть крайне позорным в его глазах, по аналогии с самураями. Предал господина - покончил с собой. Но такое едва ли достижимо.