В разных странах, приняты разные законы и существуют различные требования центрального банка, касающиеся оборота рваных и ветхих купюр. Но основная "мысль" этих законов одинакова во всех странах.
Там говориться, что в торговой точке, не могут (заметьте, именно не могут, а не - не имеют права) отказать в приеме ветхой или надорванной купюры (такая купюра относится к ветхим), за исключением случаев, когда для определения подлинности купюры требуется проведение экспертизы или наличие специального оборудования.
По этому, в любой торговой точке, вам могут, совершенно законно, отказать в приеме данной вами купюры только на том основании, что купюра вызывает у продавца сомнения в ее подлинности. А именно этого требует от продавцов руководство магазина.
И все дело здесь в том, что магазин сдает в инкассацию выручку, в которой рваные и ветхие купюры должны быть упакованы отдельно, вместе с составленным актом, подписанным представителем магазина. Если этого не сделать, то потом придется ехать в банк и подписывать акт там. Если и этого не сделать, то банк просто не зачислит такие средства на счет магазина.
Вот и не хотят менеджеры и владельцы магазинов с этим возиться. И еще, специально для тех, кто "слышал звон, но не понял где он" и пишет здесь и в других местах, что зашел в любое отделение банка и тебе сразу, за секунду обменяли рваную купюру. Сообщу, что это неправда.
Во первых, ветхую купюру вам обменяют только в отделении "Сбербанка", а не в любом банке. Причем не в любом филиале "Сбербанка", а только в главном. В филиалах отделений "Сбербанка" купюры не обменивают по той же причине, по которой их не хотят принимать в магазинах, а отправят вас в главное отделение.
Во вторых. Для обмена даже купюры номиналом в 10 рублей, вам нужно иметь с собой паспорт. И вам придется стоять и ждать, пока кассир заполнит акт, а вы его потом подпишите.
В третьих. Если кассир "Сбербанка" усомнится в подлинности принесенной вами купюры, то после подписания вами акта, купюру отправят на экспертизу. А вы сумеете получить вместо нее новую купюру только через 10-ть дней.
Эти все вопросы регламентируются Указанием Банка России от 26 декабря 2006 г. 1778-У «О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России», а так же Приложением к Правилам "Организации кассовой работы" утвержденными постановлением Центрального Банка.
И еще. Во всех не признанных республиках, а это Приднестровье, ЛНР, ДНР, Осетия, ветхие купюры к обмену центральными банками не принимаются и не обмениваются, так как центральные банки этих республик не имеют договоров с Центральным Банком РФ и не являются эмитентом российского рубля.