Я думаю это не так уж и сложно вычислить.
Все ведь знают, что никогда не дают инструкции подчинённые для своих начальников и хозяев. Они могут только исполнять и докладывать об исполнении. Значит Германия, Франция, Польша, Эстоония, Литва, Болгария, Латвия и другие страны-лимитрофы точно не могли писать эту инструкцию.
Кто может быть хозяином Европы, а значит и европейских СМИ. Видимо тот, кто содержит в европейских странах оккупационные войска, кто постоянно прослушивает переговоры руководителей этих стран, кто может легко убрать нежелательных европейских политиков типа Шарля Де Голля или Домоника Стросс-Кана. На кого никогда не обидится канцлер Германии, даже если и её прослушивают, как последнюю преступницу в разработке. Япония? Китай? США? Россия?
Судя по всему всё таки американцы. Тем более, что ни в России, ни в Японии, ни в Китае не было заявлений о том, что какая либо из их стран является единственной и неповторимой, избранной богом и во всём абсолютно правой и непогрешимой.
Мой ответ - США.
Второй вопрос: "Почему?" уже легче. Можно ответственно предположить, что не для того, что бы укрепить сотрудничество Европы с Россией или способствовать её экономическому развитию. Судя по всему и не для расцвета Украины. Для этого могли бы и деньгами помочь.
Тогда получается, что делается это для того, что бы создать очаг напряжённости, не давать его разрешить мирным путём, а наоборот раздувая противоречия управлять ситуацией. То что этот ответ может попасть "в масть", то есть в общую американскую доктрину "Управляемого хаоса", подтверждает схожий сюжет в других странах, некоторые из которых до сих пор продолжают хаосировать.
Ну и нельзя скидывать со счетов предстоящие выборы в России. То ли ещё будет к 2018 году.
