Таким знаком владелец собаки показывает, что животному необходимо больше пространства. Нужно соблюдать дистанцию, не подходить со своим питомцем и дать возможность спокойно пройти мимо вас. Причин для дополнительного пространства несколько: тревожность, агрессия, страх, состояние здоровья, послеоперационная реабилитация, дрессировка.
Ну, во-первых, хозяину собаки глубоко наплевать на окружающих людей, мало ли что с кем может приключиться. Он-то тут причем? А во-вторых, ему так же плевать и на свою собаку, которая уже всех достала и лучше бы она уже сбежала или попала под машину, хоть не кормить потом эту прожорливую тварь. А еще ее хозяин так занят, чем-то очень важным, например, разглядыванием котиков в своем мега-телефоне, что ему просто не до окружающей действительности. Возможно, громкий окрик или еще какие-то явные сигналы в его сторону, помогут ему спуститься с небес на землю. Иногда хватает хорошего пенделя его здоровой псине, она же домашняя, что она может. Иногда хватает просто грозно топнуть на нее. И дело не в том, Украина это или, скажем, Россия, это есть везде, даже в благополучной Европе, так что не надо делать из этого бог весть какую проблему. Наличие средств индивидуальной защиты плюс соблюдение режима прогулок большинство подобных проблем решают, ну, еще есть некое разумное начало, которое есть везде, даже в самых отмороженных умах, ведь никто сам себе не враг. А законов у нас у всех больше, чем надо, всю жизнь можно изучать, и так все и не узнать.
Элементарно! Просто нужно набрать в нужный момент номер нужного телефона. И поверьте мне помощь обязательно придёт. Помню, как я гуляла со своей совсем маленькой внучкой в городском парке. В пруду плавали (и до сих пор плавают:-) утки с маленькими утятами. А какой-то шизик (не побоюсь этого слова) сказал своему сеттеру - Фас. А при чём тут собака, у которой по природе предназначено дичь приносить? Он в воду за дичью. Мы все на берегу орём и переживаем, а какая-то девушка набирает номер экологической полиции (подумать только - и такая имеется!) и через буквально десять минут и собака была выведена из пруда, и её хозяин под ручки водворён туда, куда нужно!
Какое-то время назад я, выходя из лифта с той же самой внучкой, столкнулась с такой ситуацией: достаточно большой (на мой взгляд) шарпей и тётка, которая говорит мне, что не надо его бояться, потому что это просто щенок! Я этой тёте высказала всё (в удобоваримой форме, потому что со мной был ребёнок:-), что она просто не имеет права так себя вести. Слава Богу, поняла.
Точно знаю, что имея такую собаку, как американский кокер-спаниель, я всё время отвечаю на вопрос - А можно ли его погладить? - отвечаю - Нет! Потому что я не знаю, что у неё на уме в данный конкретный момент: может ей запах человека не понравился? Она очень умная (поумнее многих людей будет), но она СОБАКа...поэтому и ходит на поводке (всегда), в наморднике (по необходимости)...а какашки за своей собакой я всегда убираю:-)
В начале необходимо поговорить с владельцем собаки, если не поможет то необходимо уведомить владельца собаки что Вы будете вынуждены обратится в спец организации с этой проблемой. Перед тем как обращаться Вам необходимо собрать как можно больше доказательств, что собака без поводка эта проблема не только Ваша, а проблема например всего двора. (гадит на детской площадки, собака создает угрозу прохожим и тому подобные фото-видео съемки и письменные обращения для начало участковому)
В данной ситуации лучше всего написать заявление в полицию. Есть конечно и другие варианты, но их изложение может быть расценено, как агресивное отношение к животным и их хозяевам. В любом случае решать вам.