Вопросы со строительством заводов и фабрик в определённой местности за государственный счёт или о реконструировании и модернизации имеющихся предприятий в России решаются на уровне министра промышленности и энергетики, премьер-министра и администрации президента.
Для этого необходимо подготовить максимально полное описание производстенного цикла (желательно максимально автоматизированного, избегая любых вредных и опасных факторов), эскизы и описание будущих изделий, технико-экономическо<wbr />е обоснование, в том числе и по привязке к месту, если она указана, ориентировочное штатное расписание, уровень зарплаты и социального пакета. Себе оставляются копии, и направляются по адресу Москва, Кремль или в министерство заказным письмом или бандеролью с уведомлением.
Если предложение заинтересует, то приглашаются потенциальные инвесторы, так как в бюджете на это денег естественно не было заложено при его утверждении, или оно спускается в виде директив. Иногда данный пакет документов может быть использован спустя определённое время, также он может быть существенно доработан или засекречен, но это лучше, чем хранить их в столе, особенно если предложение дельное.
После внедрения можно попробовать получить какую-то сумму денег, для этого необходимо будет доказать, что ваши идеи кем-то используются и приносят им прибыль. Обычно это сложнее всего. Если имели место изобретения или рацпредложения, лучше заранее оформить на них патент.
Просто взять и дать человеку несколько миллиардов из казны на строительство завода конечно государство не в состоянии и не будет.