Очень трудно по одному предложению, к тому же, вырванному из контекста, судить об истинном положении дел. Но зная, что Елена Мизулина- председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, активный борец против гей-пропаганды, мата в сети, с иностранными усыновителями и педофилией, могу предположить следующее.
Её предложение заключается в том, чтобы бороться с детской порнографией. Создав базу, можно точно знать, что подходит под определение "детская порнография" (само словосочетание чего стоит!)
Поэтому, такое предложение вполне может иметь место и помочь в искоренении этого явления.
Но, это моё ИМХО, хорошо бы ознакомится с полным текстом предложения Мизулиной.