Вопрос, конечно, интересный, но есть некоторые тонкости, которые сложно учесть при ответе на него. Так, например, если считать за население "города БВ" всех тех, кто здесь когда-то зарегистрировался, то на текущий момент (конец марта 2019 года) это "население" приближается к рубежу 1,3 миллиона человек (1,27 млн). А это сопоставимо (даже уже превышает), например, с такими российскими городами, как Казань или Нижний Новгород, где население составляет 1,24 и 1,59 миллиона жителей, соответственно. Но тут проблема в том, что многие "родившиеся на БВ" не дожили до дней текущих и навсегда покинули этот "город". Так что, говоря языком демографов, мы не можем учесть естественную убыль "населения".
Что же касается пояснений к вопросу, то и на имеющиеся там вопросы однозначно ответить сложно.
Так, например, если БВ считать за город, то там будет только мэр, а место губернатора появится, если организуется целая губерния из таких "городов", как БВ. Ну а мэром вполне можно считать Администратора. Соответственно, он будет главой исполнительной власти. Да он же будет и представителем законодательной власти в этом городе - мы просто не знаем других законодателей, устанавливающих здесь законы.
Про бюджет вообще сложно судить: даже бюджет на зарплату тружеников "города" (но я бы сказал - отчисления "социальные нужды"), т.е. оплату тех, кто трудится в "городе", не поддается оценке - и законодательная, и исполнительная власти держат эти сведения в строгом секрете. К исполнительной ветке власти, думаю, можно отнести и модераторов, осуществляющих одновременно и надзорные (контролирующие), и карательные функции, а также следящие за порядком в меру своих возможностей.
Про структуру населения тоже определенности нет никакой. Одно можно сказать точно, что детей меньше определенного возраста здесь нет вообще. Преобладают, наверное, все-таки люди пенсионного возраста да женщины детородного возраста.