Продуманная программа может быть применена только при обучении. Там да - продумали действительно хорошо. Выпускнику медучилища можно идти хирургом, терапевтом, поваром, дворником, водителем... одинаково. Хоть летчиком-подводником.
Так что им приходится лечить "методом тыка" и надеяться на авось.
С другой стороны - существует еще и статистика, и финансирование медицинских учреждений. Статистику нельзя нарушать, поэтому зачастую диагноз ставят не "грипп", а "ОРВИ" или что-то на что-то меняют, чтобы не допустить ненужного и лишнего. Ну и финансирование медицинских учреждений отсутствует напрочь, а поэтому приходится лечить тем, что есть. А есть как правило ничего, поэтому и диагнозы ставят соответственно под имеющиеся лекарства. Остальное покупать за свой счет, а счет этот делает тот же самый врач, который частенько понятия не имеет что у пациента и чем это вообще лечится. Так что опять "метод тыка" а вдруг поможет, или, по крайней мере, пациент отвянет на какое-то время (или завянет побыстрее). Вот и вся наша медицина.
Однако есть платные центры, где действительно что-то могут и знают. Но таковых в нашей стране единицы. Есть даже бесплатные. Например в СПБ больница "Святителя Луки". Там по факту лечат врачи высокой квалификации, и что интересно, бесплатно практически. Не знаю, может эта больница на финансировании церкви. Аппаратура на уровне и врачи высшего уровня.
Но это одна на всю ленинградскую область. Наверно и в Москве что-то подобное есть, может еще где-то, что по пальцам пересчитать. Так что основной метод - метод тыка.