На фото действительно 90-е, а предыстория такова.
Молочные бутылки при СССР принимали назад в том же молочном отделе, в продуктовом магазине, в ящики из-под проданного молока их опять складывали и везли на молокозавод, поэтому с их сдачей и проблем не было.
А вот бутылки из-под спиртного (пиво, вино, водка) имели различную конфигурацию. И сначала их (в 50-х и 60-х годах) принимали назад тоже в вино-водочном отделе вместе с этикетками (зачем пустые ящики туда-сюда возить). И ушлые продавцы вот что придумали: прямо в железных ящиках пустые бутылки помещали в ванну с водой, этикетки отваливались и их продавцы собирали.
Наименований водки или пива было мало, а вот вино - всякого вида и различных наименований.
У каждого директора магазина было по сотне комплектов (коллекция) таких этикеток. Недостачи были всегда, то товар испорченный привезли, а всю партию не спишешь, то грузчики без спиртного не работают, то продавцы домой уходят что-то ежедневно прихватив.
Вот и приходилось недостачу покрывать - у винных бутылок (полных) отклеивать этикетку, а на её место приклеивать свою подороже (из коллекции), ведь не каждый знал вкус данного вина, да и всегда можно было отшутиться, что "претензии не к нам, нам такое привезли".
Знаю это "из первых рук", потому что у моей бабушки на постое жила такая продавец, она и рассказывала, продукты бесплатно каждый день домой таскала. А перед проверкой они на вине этикетки меняли и всю недостачу перекрывали за несколько часов, вот их ОБЕХЭСС и ловила.
Посадили и её, и сотню других таких же ушлых по всей стране. Принимать пустые бутылки в магазине запретили, сделали специальные пункты приема, да и производителям поменяли клей - теперь этикетку хоть зубами отгрызай.
В пунктах приема стали искусственно делать очереди - вечно ящиков не было, поэтому и стояли люди по несколько часов, чтобы сдать эти бутылки. К тому же этикетки требовалось отклеить. Возле пункта всегда была мусорка, кто-то не достояв выкидывал бутылки, кто-то нес туда "брак" (с незаметными щербинками на горлышке, с этикетками, с не той конфигурацией), вечером приемщики сами этот "брак" и забирали себе.
Вот и на вашем фото люди, стоящие в очереди, размачивают и соскабливают этикетки, иногда с бутылок, которые кто-то бросил тут же, не желая несколько часов стоять в очереди.