Если в детсаду или в школе есть свободные места, то отказать не имеют права. Регистрацию при поступлении (приеме в сад) смотрят для того, чтобы в первую очередь зачислить детей с прикрепленной территории. На остальные оставшиеся места набирают желающих, при этом требование предоставления регистрации незаконно.
Статья 3, Закон 1542-I, О праве граждан на свободу передвижения,...:
ФЗ 273 Об образовании:
Конституция РФ, ст 43:
Ну и еще, письмо Роспотребнадзора
Всё это собрано для того, чтобы показать - требование регистрации незаконно. Отсутствие регистрации не может являться основанием для отказа. Отказать могут только в одном случае - нет мест. Если отказали - требуйте письменный отказ и с ним в департамент образования. Пусть проверят, есть ли места. Если действительно нет, то департамент должен предложить альтернативное учреждение.
Вот фиктивную регистрацию я бы не советовала делать. Во-первых, можно нарваться на штраф. Во-вторых, могут отчислить на основании подачи ложных сведений и как следствие - незаконное зачисление. ФЗ 273, ст 61, п. 2, 2)
Да, гр-н РФ обязан зарегистрироваться по месту пребывания, но не обязан предъявлять регистрацию.
И для общей информации из Закона 1542-I гр-н не обязан регистрироваться, если постоянное место жительство находится в том же субъекте федерации, если пребывает у близких родственников, если проживает в одном месте пребывания менее 90 суток.