Потому что ВКонтакте слишком популярная социальная сеть, в которой не только общаются люди, а так же рекламируют свои магазины, предприятия, а так же зарабатывают на нем деньги! Админимтрация создавала ведь не для этого ВК, а для того, чтобы люди общались.
Согласитесь, для общения вам же в день достаточно отправить 50 заявок в друзья? Да больше и не надо.
Группы, что же про них сказать... Сейчас существуют массовое количество бот-аккаунтов (аккаунты настоящих людей, но которые были взломаны), которые вступают в группу, накручивая этим способом количество участников.
Под подозрительной активностью подразумевается то, что вы одинаковое сообщение посылаете в различные группы или людям. Эта вся "подозрительная активность" вычисляется автоматически и в случае если вы с этим не согласны, то обратитесь в тех.поддержку, они вам помогут разобраться.
Раньше в ВКонтакте можно было отправлять одно сообщение хоть всем своим друзьям, а сейчас нельзя. Даже в беседе сократили максимально возможное количество участников.