Я думаю, что основная и единственная причина это экономическая выгода. Есть интересы государств и и компаний. Политической составляющей тут УЖЕ нет.
Теперь немного технической информации. По контракту 2009 года Украина получала самую большую цену газа в Европе , но одновременно вводилась так называемая скидка. Она чисто политическая. Если государство Украина ведет себя "не так как надо", ее можно и забрать. Это БЫЛ мощный рычаг влияния. Ведь Газпром был монополистом.
Сейчас Украина имеет договоры на реверсные поставки газа. Как это работает. Газпром примером, (цифры не точные) продает Украине газ по 290 долларов, а например Венгрии по 250 долларов. У нее то же договор бери или плати. Вот она свои излишки и продает Украине по цене 280 долларов. Выигрывает Украине, выигрывает Венгрия, а теряет Газпром. Все это разговоры про то, что Газпром спонсирует Нафтогаз неправда.
К тому же доля Газпрома на европейском рынке газа упала до 1/4, по сравнению с 1/3. Наращивает обороты норвежская компания. Это бизнес. Тут надо бороться за свои рынки сбыта продукции.
Поэтому, не предоставив Украине так называемую скидку (газ по 347 дол) правительство России сделало бы хуже только российскому бюджету. А так, можно зарабатывать. и все довольны и Нафтогаз и Газпром.