В 1825 году Верхнее Перу, испанская колония в Южной Америке, объявила о создании независимого государства Боливия, названного в честь героя войны за независимость испанских колоний в Америке Симона Боливара. Частью нового государства была область Антофагаста или Литораль, расположенная на берегу Тихого океана. С самого начала принадлежность Антофагасты к Боливии оспаривалась её соседом, Чили. Аналогичную позицию власти этой страны занимали и по отношению к Тарапаке, департаменту на юге Перу.
С момента ообразования независимого чилийского государства, его элита претендовала на лидирующее положение если не во всей Южной Америке, то хотя бы на Тихоокеанском побережье этого континента. Неудивительно, что в Чили всегда было стремление расширить свою территорию за счёт соседей. Стремление чилийцев присоединить Антофагасту и Тарапаку ещё более усилилось после открытия в ней богатых месторождений селитры и гуано (удобрения, образовавшегося в результате естественного разложения помёта морских птиц и летучих мышей), а также серебра и меди. Активное участие в разработке этих месторождений и экспорте добываемого сырья занимались чилийские компании. Постепенно в Антофагасте и Тарапаке сформировалась большая чилийская диаспора. состоявшая как из бизнесменов, так и из инженеров и рабочих из этой страны.
В 1870-х годах, желая увеличить свои доходы, правительство Перу объявило о введении государственной монополии на селитры и гуано, что нанесло большой финансовый ущерб чилийским компаниям. В 1873 году, Перу и Боливия, озабоченные экономической экспансией Чили и её военным превосходством, договорились о взаимной обороне. Интересно, что впоследствии именно этот договор стал для Чили одним из поводов, оправдывающих по её мнению начало войны против Перу и Боливии. Другими поводами стали то что, якобы, именно усилиями чилийцев развивалась Антофагаста, а также незаконные действия правительства Боливии, в частности, введение налога на экспорт с англо-чилийской компании Antofagasta Nitrates.