На самом деле автор загадки слишком хорошо думает о людях. Может быть раньше весь набор этих предметов был в каждом доме. А сейчас, я не вру, в доме может быть только один вид этого. Если есть женщина, то, возможно 2. Итак, 9, 5 см. Это стандартный размер маникюрных ножниц.
13, 5 - это т.н. канцелярские ножницы. Они нужны в семьях, где есть дети. И вообще, где кто-то имеет дело с бумагой. Сейчас это далеко не везде.
Размер 21 - это хозяйственные ножницы. Можно пакеты им на кухне надрезать, можно что-то еще.Их еще называют универсальными ножницами.
22, 5 теперь чаще просто 22 см. Видимо раньше был советский ГОСТ, а теперь идут иностранные, а у них часто другой стадарт. Но по сути одно и тоже. Ножницы закройные.
У кого - это они у каждого?
Люди шить разучились. Не то, что кроить хоть что-то. Но пусть будут. Кстати, 26,5 см - это тоже закройные. Можно так же резать обои, что-то еще-клеенку на кухню.
У меня все есть, могу похвастаться. Но знаю, что даже у соседей не весь этот набор найдется. Так что это загадка про хозяйственный дом.
Да и то, где в шкатулке типа квартира студия, держать все нужное. В ней часто ни балконов, ни антресолей. Все минимизировано. Поэтому теперь не в каждом доме.