Отличный вопрос! По опыту: полиция тут не поможет. То есть, в сию минуту ничем не поможет. Этой девочке они ничего не смогут вменить; связать с "хозяевами" - тоже. Тут нужна системная работа. Приведу в пример свой город. К счастью, у нас на соответствующей должности оказался действительно неравнодушный человек. В результате его работы (и, конечно, его отдела) за последние пять лет количество малолетних попрошаек резко уменьшилось, поскольку детей-то не трогали, но аккуратно подобрались к тем, кто заставлял их заниматься попрошайничеством. Ну а ребятишек - кого отдали в интернат (и не надо говорить, что это плохо, поскольку почти над каждым интернатом/детдомом в городе и области шефствует общественная организация, и следит строго; например , один из детдомов патронируют мои друзья - байкеры, и это очень серьёзно), кого усыновили/удочерили...
Что надо сделать: информировать детскую комнату полиции, причём не просто "у меня ребёнок клянчил деньги", а приведя ряд случаев, показав регулярность и организованность этой схемы. Добавить (аккуратно!) свои подозрения о том, кто организатор (указать регулярно появляющуюся машину, проследить, действительно ли она связана с малолетними попрошайками). При возможности пообщаться с работниками близлежащих детдомов (увы, случается, что именно они такое организуют). Поговорить с соц.работниками, что заняты проблемными семьями - может, они знают конкретных людей.
Общая схема понятна?
Не ребёнок виноват, но взрослые, которые его к тому толкают.