Конечно.
Взгляните на карту Российской империи 1913 года (например, тут). Правда, тогда ещё никакой Украины и в помине не было. Были губернии, например, Волынская, Подольская, Киевская. Эти 3 губернии составляли Юго-Западный Край и одновременно Киевское генерал-губернаторство.
Особой территорией были земли (Области) войска Донского.
Более того, в Российскую империю тогда входили и Привислинские губернии (Царство Польское или Привислинский край), и Остзейские губернии (Курляндская, Лифляндская, Эстляндская), всё Закавказье (Баку, Тифлис, Эривань) с Карсской областью (сейчас одна её часть в Турция, а другая в Армении).
Фактически в Европе граничили 3 империи: Российская, Германская и Австро-Венгерская.
В 1914 году началась 1-я Мировая война. После революции 1917 года Российская империя распалась. Началась Гражданская война. Шла военная иностранная интервенция. При ее поддержке в различных областях бывшей Российской империи националисты объявляли свои республики, которые долго не просуществовали. Шел процесс установления Советской власти. Затем был образован СССР (30 декабря 1922 года), куда первоначально вошли 4 республики: РСФСР, УССР (Украина), БССР (Беларусь) и ЗФСРС (Закавказские республики).
<hr />
А вообще, Украина не столько бывшая территория России, сколько родственная по вере страна. При поляках-католиках малоросам-православным жилось несладко. Общая вера и общие корни в 1654 году привели к воссоединению Малороссии с Россией.
<hr />
Нужно добавить, что в 1913 году часть Западной Украины (Галиция, Буковина), а также часть Польши входили в состав Австро-Венгерской империи.