Я думаю, что вопрос решается легко и просто. Снимаете вашего соседа на телефон, а лучше на камеру и напишите заявление в полицию. Прямо к заявлению можно приобщить и бумажные фото этого безобразия. Совсем не обязательно возводить "крепостную стену" между дачами за ваш счет, если сосед шляется нагишом. Если он любит так ходить, значит должен сам и возводить "укрепления".
Тут уже вопрос о морали. Знаешь, что тебя никто не видит, ходи как хочешь. Ну, а если забор прозрачный, надень хотя бы трусы. Тем более он это делает, когда вас на даче много. Это уже проявление эксгибиционизма.
С ним побеседуют полиционеры и он успокоится. Ну, а если и после этого продолжит в том же духе,. то можете подать на него в суд. Тут опять понадобятся кино фото документы и свидетели. Уверен, что судья, особенно, если она женщина, примет хорошее решение. Это выплата морального ущерба, штраф и требование сделать забор непроницаемым.
Если же у вас нет маленьких детей, особенно девочек, то можете просто не обращать внимание. У меня на даче рядом одно время жили молодые люди. Брат с сестрой. Сейчас они дачу продали. Так вот сестра эта - молодая девушка, любила загорать днем нагишом. Но там такая фигура, что можно было размещать прямо на обложку журнала "Плей бой". Видимо она об этом знала и потому так загорала. Видел это не один я, а и другие соседи тоже. Но жалоб не поступало. Там было на что посмотреть. Было очень жаль, когда они перестали появляться на своей даче.
Ну и самое, самое последнее, если ничего не поможет и суд вас отфутболит и полиция откажется ехать. В этом случае соберите все старую ветошь. Всякие старые покрывала, рваные простыни и прочие тряпки. Еще лучше старые капроновые мешки. Разрежьте так, чтобы их развернуть на всю площадь. И прикрутите все это к вашему прозрачному забору. Ведь не нужно закрывать весь забор. Достаточно то место, где он шляется, чтобы было не видно. Если хотите сделать красиво, купите листовой полиэтилен в рулоне. Он не дорогой И тоже прикрутите к забору. И все проблемы будут сразу решены.