Потому что на Луне невозможно жить нормально и в привычном режиме. Нет естественных условий для биологического выживания человечества:
Нет воздуха,
Нет воды,
Нет пищи,
Нет магнитного поля, защищающего от радиации,
Нет нормальной средней температуры,
Нет нормальной гравитации (1/6 от земной),
Нет привычного суточного цикла (сутки в 30 раз длиннее),
Нет атмосферной защиты от метеоритов и метеоров.
Вряд ли нормальный человек готов потратить жизнь на проживание в герметичной камере в подлунных пещерах с искусственным светом и с искусственным воздухом, на привозных продуктах. И в условиях пониженной гравитации, которая вызывает хронические и необратимые недуги: вымывание кальция, деградацию системы кровообращения, инфаркты и инсульты.
И главное - нет смысла там жить постоянно.
Для чего? Автоматы могут мониторить условия на Луне и без человека. Промышленное освоение пока экономически неподъемно, да и с роботами оно будет проще.