Windows не мудрено назвать иностранной операционной системой вероятного, потенциального противника.
В нестабильной ситуации с президентами США, в СМИ было высказано недоверие к благонадежности владения оружием массового поражения.
Windows и другие решения от Microsoft - не входят в реестр российского программного обеспечения Минкомсвязи.
Очевидно, что доступ к личным данным сотрудников ведомственных учреждений, граждан и различной другой информации происходит на иностранной системе.
Обновление системы не предоставляет пользователю детального выбора.
Ранние версии Windows были просто локализированы (переведены) на русский язык.
Не говоря уж о сомнительной безопасности "не официальных" версий. Надо заметить, что российские ос бесплатны для домашнего использования. Есть версии для школ. Т.е. с ними не сложно разобраться. Ещё версии имеют сертификаты ФСБ и Минобороны.
Существует Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами"
Или возможно существует другой термин.