Преамбула: то, что вороватые чинуши прячут в оффшорах, - это не капитал. Это просто наворованное бабло. Поклонникам марксовой модели экономики следует знать и марксово определения капитала: это стоимость, приносящая прибавочную стоимость. Деньги только тогда превращаются в капитал, когда они могут работать. Когда они могут приносить прибыль.
Ровно так же "сомнительные банковские операции" надо прекращать не потому, что они выводят капитал из страны, а по определению. Потому что они сомнительные. Типа, если не выводят, - то и хрен с ними? Преступление только тогда преступление, когда добыча уводится из страны? Несколько своеобразная логика у советника президента...
Ну и обратно к теме.
Для решения проблемы утечки капитала нужно создать условия, которые привлекают капитал в Россию, и, соответственно, убрать условия, которые такой вывоз капитала стимулируют.
Собсно, всё это уже давно сформулировано в известном анекдоте "Гогоберидзэ в нэволе нэ размножаэцца!".
Почему капитал утекает? Потому что здесь он не защищён. Самое главное условие, без которого любая борьба с утечкой что капитала, что мозгов бессмысленна, - защита собственности. Чтоб никакие генералы не могли отжать любой приглянувшийся им бизнес, чтобы любой собственник был уверен, что к нему не пришлют доктора, и чтобы особы, приближённые к императору, использовали тверские рюмочные исключительно по прямому назначению - надираться, а не надирать и не обдирать.
Без выполнения этого главного условия все остальные никакого значения иметь не будут. Никакой капитал добровольно не пойдёт туда, где его могут враз отобрать. Равным образом любой предприниматель, постоянно чувствуя свою незащищённость, будет стремиться себя обезопасить, выводя всё, что можно (что не требуется для получения прибыли) туда, где безопаснее.
Но это условия хоть и главное - не единственное. Второе - это прозрачность правил игры, прозрачность правил ведения бизнеса. Прозрачность законов, прозрачность процедур, прозрачность чиновников. В нормальном бизнесе нет "понятий" - там есть законы. И есть суд, независимый суд, вместо "стрелок" и "тёрок". Кстати, не менее важна и стабильность этих правил, их неизменность (разумная неизменность, понятное дело: ведь мир меняется) и независимость от личных амбиций и привязанностей первого лица. Что гарантируется, замечу, сменяемостью первого лица... но это уже офф-топик.
Третье условие - открытость рынка. Да-да, открытость рынка - это условия сохранения капитала и даже увеличения его притока, а вовсе не способ борьбы с утечками. Чем более открыт рынок, тем охотнее на него приходят инвесторы. Но открытый рынок возможен только при благоприятной внешнеполитической обстановке. Если же велик риск попасть под санкции, велик риск форс-мажора, - то мало кто захочет работать на таком рынке. Либо, если всё же рискнёт, постарается всю прибыль тут же вернуть себе, а не вкладывать её в развитие своего дела.
И да, я знаю все эти мантры, что "нас никто не любит и поэтому вводят санкции". Не любят нас испокон, а вот санкции ввели только сейчас. Китай тоже мало кто любит, но капитал туда валом валит, и санкций против них вот уже тридцать лет как не вводят. А они "встали с колен" куда как выше нас. Впрочем, это уже совсем другая история...
