С 2018 года в России действует Федеральный закон "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств". В соответствии с этим нормативно-правовым актом Совет безопасности РФ вносит Президенту РФ предложения о необходимости применения мер реагирования к странам, осуществляющим недружественные действия по отношению к России. По Указу Президента Правительством РФ формируется перечень недружественных стран, к которым будут применяться установленные меры воздействия (противодействия).
Весной 2021 года Президентом РФ подписан первый Указ "О применении мер воздействия...". Через несколько дней после подписания документа и было заявление официального представителя МИД Марии Захаровой. По Распоряжению Правительства РФ в перечень недружественных стран вошли США и Чехия, которых уличили в совершении недружественных действий против российских дипломатических и консульских представительств за рубежом.
Второй список недружественных стран был сформирован Правительством РФ в марте 2022 года. В перечень вошли страны и территории, совершающие недружественные действия в отношении России, российских организаций и граждан. Формирование этого перечня, во многом, обусловлено обострением ситуации на Украине. В него включены страны и территории:
- США с Виргинскими островами;
- Великобритания с островами Джерси, Гернси, Мэн и подконтрольными территориями (остров Ангилья, Британские Виргинские острова, Гибралтар);
- Страны ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Эстония
- Другие страны и территории: Австралия, Албания, Андорра, Багамские острова, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, Тайвань, Украина, Черногория, Швейцария, Япония.
В октябре 2022 года к перечню добавлены подконтрольные Британии территорий, поддерживающие антироссийские санкции: Британская антарктическая территория и территория в Индийском океане, Акротири и Декелия на острове Кипр, острова Бермудские, Вознесения, Кайман, Монтсеррат, Питкэрн, Святой Елены, Тристан-да-Кунья, Фолклендские, Южная Георгия, Южные Сандвичевы, Теркс и Кайкос в Вест-Индии. Теперь все Британские заморские территории входят в перечень недружественных России.
Список недружественных России стран может изменяться в ту или иную сторону в зависимости от складывающихся международных отношений.