В ночные, естественно. Все спят.
Вторыми в очереди идут утренние часы, после 10, примерно. Кто шел на работу - уже зашел, пенсионеры - тоже с утра зашли, чтобы успеть к сериалам, потом затишье. К обеду подъем, а потом второй спад, с 15-16 до 17, примерно. Потом приходят те, кто идет с работы.
Конечно, пустовать он не будет и в спокойные часы - кто в отпуске, работает по другому графику, а кто-тто не работает вовсе, но народу, все-же, поменьше.
С другой стороны, при наличии банкоматов и интернет-услуг, посещения отделений становится почти необязательным. Поменять карточку или заключить новый договор, разве что.