"Может" - такое слово...
Если кому-то что-то очень надо, то конечно может быть даже то, чего не могло бы быть и для этого нет никаких причин.
Но, как житель Украины, я читаю, что для раздробления на федеративные образования в Украине нет никаких причин. Мнение иностранных граждан о том, что "Украина должна стать федерацией" - это только мнения иностранных граждан.
Приводить в пример то, что сейчас происходит на Донбассе не стоит. Не было до 2014 года никаких предпосылок для дробления государства. Ни языковой проблемы не было, ни религия никого не разделяла прям по регионам. Есть области, в которых более менее компактно проживают народы - греки, венгры, татары, болгары. Но они-то как раз и не требовали кардинального переустройства государства.
А противостояние теперешнее - это искусственная ситуация. Все об этом знают, кроме тех, кто не хочет знать, и не приемлет никаких доказательств. "Не нравится государственный язык" - это не повод для федерализации.
Не знаю про планы Кушнарёва. Но думаю, что образованием отдельных округов хотели просто узаконить клановые "права на регионы". Не зря и партия так была названа.
Лично я, житель южной области, категорически против федерализации. Потому, что если удастся вот так раздробить страну, они здесь такие законы примут, что мы тут все при феодальном строе жить будем.
Я считаю - есть конституция страны и большинство людей она устраивает. Не нужна нам федерализация.