Никто не виноват. Ни курс, ни люди, его проводящие.
Инфляция - это общее явление. Инфляция была всегда и везде, так что это нормальное экономическое явление. Ну то есть как "нормальное"... скорее привычное. Ненормальным было бы отсутствие инфляции. В свободной экономике инфляция - просто результат того, что постоянно растёт производительность труда и, значит, повышаются доходы работников, а значит - повышается платёжеспособный спрос, и рынок реагирует на это повышением цен. К тому же всё время появляются новые товары, которые лучше уже имеющихся или просто новые, ранее отсутствовавшие, и поэтому, естественно, стоят дороже, и тем самым повышается средний уровень цен на продукцию данного класса.
Другое дело, что в той или иной стране (вот в РФ, к примеру) инфляция могла бы быть и поменьше. Но тут уж проблема не в том, что кто-то специально её устанавливает, а в недостаточной эффективности построенной экономики. В том, что курс рубля и, значит, инфляция сильно зависит от цены на нефть, поскольку доля несырьевых товаров в экономике не столь велика, как того хотелось бы. И вот это - неэффективность экономики, её сырьевой характер, невозможность наладить в России современные высокотехнологичные производства с высокой долей добавленной стоимости - да, про это можно спрашивать "кто виноват".
Только я сильно подозреваю, что ответ многим не понравится.
Впрочем, вы и сами можете догадаться, кто персонально.